文章分类

当前位置:首页>文章中心>公司动态>从一起挪用公款案调查全程 看如何把调查权关进笼子

从一起挪用公款案调查全程 看如何把调查权关进笼子

发布时间:2018-05-16 点击数:16

  江苏新产品产量也增长迅猛,新能源汽车产量、3D打印设备、工业机器人等均有不同程度的增长,其中以新能源汽车产量成绩最为亮眼,同比增长%。

自2002年入路以来,茹德玖十六年如一日,安全检车3500余辆,共发现各类车辆故障6900余件,实现个人安全生产5700多天,有效保证了铁路运输安全。

如果今年的会谈和互访成功,可以说中日关系得到改善,明年习主席访问日本也成为可能。

在4月底,孟加拉国商务部长表示,孟加拉国已准备好与泰国签署该自由贸易协定。

看得出,这本是一个想要有所作为的年轻干部。

  朝鲜祖国和平统一委员会网站我们民族之间3日称,美国对朝鲜人权状况的指责是不可接受的诽谤,让人怀疑美国的对话意愿和改善朝美关系的诚意。

  打高尔夫球是赌钱的,哪个开发商要送钱给他,那么就打高尔夫球,故意输给他,变相贿赂……打一个球几万元,据称某开发商就是通过这种方式打高尔夫球,输球给他。

  结果可想而知,警方对罗某处以行政拘留7天的处罚。

刚决定要种树的时候,贾文其想找个健全人合作,但是没有成功。

  澳航发言人3日表示,他们会在适当的时机作出回应。

  新华社联合国5月4日电(记者尚绪谦)以色列常驻联合国代表团4日发表新闻公报,宣布退出2019年至2020年联合国安理会非常任理事国席位竞选。

韩长赋说,良好的人居环境是广大农民的殷切期盼,保护好绿水青山和田园风光,留住独特的乡土味道和乡村风貌,是乡村振兴的当务之急。

陶师傅的茶台远近闻名,不仅仅是手艺好,更重要的是他十分讲信用,他说,自己的茶台都是放置2年以上、干透的料,所以自己做的茶台从来没有开裂和退货的。

美国国务院发言人表示,美国正在努力让这三人尽快回家。

怕在客户面前丢面子,她请专业的教师分享传授茶文化、咖啡文化和红酒文化。

  亚太6C卫星依据中国航天科技集团所属长城公司与亚太公司签署的在轨交付合同实施,目前长城公司已为国际客户实施9个通信卫星在轨交付项目,向尼日利亚、委内瑞拉、巴基斯坦等8个国家和地区出口了通信卫星系统,获得越来越多国际成熟运营商的认可。

  国家发展同大学发展相辅相成。

  上述五省份一季度经济总量均突破万亿大关,其中广东以亿元领跑全国,江苏紧跟其后,为亿。

百行德为首。

从村里走出去的贺州市行知学校校长彭福权看着着急,多年来一直想为改变家乡的落后面貌尽一些力。

  【把制度优势转化为治理效能】之七  从一起挪用公款案调查全程,看如何把调查权关进笼子  2017年12月,江苏省无锡市纪委派驻第六纪检监察组在日常监督检查中,发现了无锡市交通运输局财务处出纳会计顾超挪用公款的问题线索。

这个涉案金额达到数百万元的案子,日后成为江苏省的留置第一案。

该案最大的一个特点,就是调查全程受到严格监督,无锡市纪委监委用集体会商+领导签批、部门制约+负责到人等方式,堵住各种风险点,让调查权在制度的笼子里充分施展威力。

  收到顾超的问题线索,无锡市纪委监委决定采用初核的方式处置。

初核中,核查组严格按照审批程序,采用了查询、调取、询问、谈话4种核查手段,发现2015年5月7日至2017年10月15日期间,顾超通过单位公务卡零余额账户、库存现金等,先后30余次从单位账户挪用公款700余万元。

核查组经过内部集体通案,撰写形成初核报告,提出拟立案调查的处置意见,并按照完善后的立案前会商机制,由市纪委监委分管领导召集案管、审理、承办部门对是否符合立案条件进行审议,形成一致意见后提交市纪委监委集体研究决定,并由市纪委监委主要领导签批。

  进入调查阶段,也就进入了深水区,很多风险点展露在眼前非法取证、跑风漏气、权钱交易、权益保障、留置安全问题……既要充分利用调查权把案子办漂亮,还要把权力的漏洞防范住。   调查一开始,专案组所有办案人员签订《保密协议》,每天在专案组组长统一指挥安排下开展工作,专案组所有成员未经批准不得接触被调查人、涉案人员及其特定关系人,遇有打听案情、过问案情的,必须及时报告备案。   整个调查过程,专案组全要素使用了12项调查措施谈话7次,讯问11次,询问15次,查询31次,冻结银行账户3个,调取账册和档案资料30余本,查封电脑1台,扣押银行卡、借条等相关物证,搜查办公场所和住所,对手机进行勘验检查,对20余本账册凭证进行了司法会计鉴定,留置1人,还协调公安机关使用了通缉、技术调查、限制出境等3种措施。   每一项调查措施都有严格的审批程序和执行办法。 以查询措施为例,调查人员到银行、证券等单位查询相关信息,要按照一查一报批的要求,将具体调查人和调查内容报案件监督管理室,经分管领导同意后开具查询单,并登记备案;查询时必须由两名监委工作人员出示工作证和查询单才能进行。

  大量审批手续都要报纪委监委领导签批,是否会影响办案效率?工作人员回答:我们采取繁简分流方法,按调查措施性质分类设置不同层次审批手续。 既确保了审批程序严格规范,又提高了效率。

  留置期间,无锡市纪委监委采取了一系列保障被调查人权益的制度和做法。 比如,调查人员必须根据《被谈话(讯问)人权利义务告知书》及时告知留置对象权力义务;十分注重人性化管理,除夕夜调查人员陪顾超一起吃年夜饭、看央视春晚,并让顾超与父母通话。 为了防范留置安全风险,坚持留置看护、监督、保障队伍专业化。 邀请检察机关介入案情,对证据收集、法律适用以及是否符合逮捕条件等进行审查……  在整个办案过程中,案件监督管理部门、案件审理部门既积极协作配合,又是监督制约的安全带。

案件监督管理室的监督贯穿办案全过程立案调查前参与会商,立案后办理相关调查手续,现场监督,解除留置前了解依纪依法办案情况等。

调查终结后,则由案件审理室对证据与事实认定进行审核把关。   除了部门之间严丝合缝的监督,还有两个制度让办案人员感觉到很有压力。 一个是办案质量主办人负责制,本案明确有关纪检监察室负责人为主办人、派驻纪检监察机构负责人为协办人,对办案质量负责。 另一个是错案责任倒查问责制,如果调查过程中出现立案依据不充分或失实、发生刑讯逼供、案件处置重大失误等情形,严肃追究相关人员的责任。

  2018年4月3日,无锡市滨湖区人民法院对顾超挪用公款案当庭宣判,标志着江苏留置第一案顺利办结。

第一仗打完,调查人员有说不完的感慨,首先就是对有权必有责、用权受监督有了更深的体会调查权在每一个环节都有严格监督,手中的权力并没有更自由。

在这样的监督制约下,调查人员有法可依、有规可依、全程留痕,调查工作合法、规范、有序,确保了案件质量,收集的证据全部被法院采纳,没有发生一起非法证据排除的情况,同时也保障了被调查人及相关涉案人员的合法权益。

(中央纪委国家监委网站张琰)。